Của tôikhông, một người mua tại chợ Kaneshie ở Accra, thủ đô của Ghana, anh thất vọng nhìn một túi cua nhỏ. “Trước đây, nếu tôi mua hai cedis, bạn có thể làm món hầm cho tôi,” anh nói. “Không phải bây giờ.” Trong khi người mua hàng phàn nàn về lạm phát, thì người bán lại phàn nàn về doanh số bán hàng thấp. Nhiều người đổ lỗi cho chính phủ. “Nếu tôi bắt được Bộ trưởng Bộ Tài chính, tôi sẽ đánh ông ta,” Esther, một người bán khoai mỡ với đôi mắt lấp lánh, tuyên bố.
87% người dân Ghana nghĩ rằng đất nước đang đi sai hướng, theo một cuộc khảo sát được thực hiện vào tháng 4 bởi Afrobarometer, một công ty thăm dò dư luận. Nền kinh tế là một lý do lớn. Lạm phát hàng năm đạt 30% vào tháng 6, mức cao nhất trong 18 năm. Năm nay, ngân hàng trung ương đã tăng lãi suất thêm 4,5 điểm phần trăm, lên 19%, nhưng đồng cedi đã giảm 28% so với đồng đô la.
Chính phủ đã chậm chạp trong việc đối phó với cuộc khủng hoảng. “Chúng tôi sẽ không imf, bất cứ điều gì chúng tôi làm, chúng tôi đều không,” Ken Ofori-Atta, bộ trưởng tài chính, tuyên bố vào tháng Hai. “Chúng tôi là một quốc gia đáng tự hào.” Vào ngày 1 tháng 7, chính phủ đã ăn lời, yêu cầu imf đang tìm kiếm sự giúp đỡ để thoát khỏi hố nợ mà anh ta đã chìm vào. Năm ngoái, 44% thu nhập của nó được dành cho các khoản vay nước ngoài. Việc vay nợ không bền vững đương nhiên đã khiến những người cho vay sợ hãi, khiến họ có rất ít lựa chọn.
Đây là lãnh thổ quen thuộc của Ghana, đã được chăm sóc bởi imf trong 22 trong 35 năm qua. Chương trình mới sẽ là chương trình thứ 17 kể từ khi giành được độc lập vào năm 1957 và chỉ hơn ba năm sau khi hoàn thành chương trình cũ. Tất cả những điều này có thể gợi ý rằng Ghana đã thành công trong việc quản lý nền kinh tế của mình. Tuy nhiên, người dân của nó là những người giàu có nhất ở lục địa Tây Phi, được đo bằng GDP mỗi người. Hơn nữa, các chính trị gia thường xuyên và hòa bình chuyển giao quyền lực trong các cuộc bầu cử. Điều này làm cho nó trở thành một mô hình về cách một quốc gia có thể phát triển và dân chủ hóa, bất chấp những bất ổn về kinh tế vĩ mô.
Chính phủ khẳng định rằng cuộc khủng hoảng ngày nay không phải là lỗi của họ. Ofori-Atta nói: “Chúng tôi đang trên một quỹ đạo rất tích cực” trước đại dịch. Cuộc xâm lược của Nga vào Ukraine và lạm phát thế giới gia tăng đã gây ra thiệt hại, nó cho biết thêm.
Tuy nhiên, Ghana đã dễ bị tổn thương từ lâu trước khi covid-19 tấn công. Anh ta imf ông đã cảnh báo rằng ông có nguy cơ mắc nợ cao trước khi Tổng thống Nana Akufo-Addo nhậm chức vào năm 2017. Mặc dù vậy, chính phủ của ông vẫn tiếp tục lâm vào cảnh nợ nần. Nợ công của Ghana tăng từ 56% GDP vào năm 2016 lên 63% vào đêm trước đại dịch năm 2019.
Khi covid tấn công, nhiều chính phủ châu Phi không còn lựa chọn nào khác ngoài việc vay mượn và chi tiêu để hỗ trợ nền kinh tế của họ. Ghana đã làm nhiều hơn hầu hết. Thâm hụt ngân sách 16% vào năm 2020 là mức cao thứ hai ở châu Phi cận Sahara, cao hơn nhiều so với mức trung bình của khu vực là 6%. Điều này có thể đã giúp ngăn chặn suy thoái kinh tế, nhưng nợ của Ghana hiện là nợ 84%. GDPtính toán imf.
Ofori-Atta cho rằng việc chỉ trích thâm hụt của Ghana là phân biệt chủng tộc. Ông lưu ý rằng các nước giàu đã chi tiêu nhiều hơn về mặt tuyệt đối. “Họ có quyền làm điều đó hơn chúng tôi vì chúng tôi là người châu Phi?” Nó bỏ qua thực tế là các nước giàu có thể chi tiêu nhiều hơn một cách an toàn vì họ thu thuế nhiều hơn Ghana.
đồng xu mượn
Việc thu thuế của Ghana chỉ đáng giá khoảng 12% GDP, thấp hơn nhiều so với mức trung bình 15% của Châu Phi. Nó cũng dễ bị tổn thương vĩnh viễn trước tình trạng thiếu hụt tiền tệ vì nó phụ thuộc nhiều vào xuất khẩu các mặt hàng dễ bay hơi, chủ yếu là vàng, dầu và ca cao.
Ngoài ra, nhiều người lo lắng rằng không phải lúc nào Ghana cũng tiêu tiền một cách khôn ngoan. Emmanuel Gyimah-Boadi, người đồng sáng lập Afrobarometer có trụ sở tại Accra, lập luận rằng một khoản chi lớn trước cuộc tổng tuyển cử năm 2020 là nhằm giúp Akufo-Addo giành được nhiệm kỳ thứ hai. Điều này sẽ phù hợp với một mô hình. Trước hầu hết các cuộc bầu cử trong những thập kỷ gần đây, đảng cầm quyền có xu hướng vung tiền (xem biểu đồ).
Ghép là một mối quan tâm định kỳ khác. Những người thăm dò ý kiến của Afrobarometer thường xuyên hỏi người Ghana rằng họ nghĩ có bao nhiêu người tham gia vào tham nhũng trong các cơ quan khác nhau, chẳng hạn như cảnh sát hoặc các nhà lãnh đạo tôn giáo. Gần đây nhất khi được hỏi câu hỏi này liên quan đến “tổng thống và các quan chức trong văn phòng của ông ấy”, hơn một nửa số người được hỏi đã trả lời là “hầu hết” hoặc “tất cả”.
Mặc dù Ghana giàu có so với các nước láng giềng đang gặp khó khăn, nhưng nhiều người Ghana tin rằng họ sẽ còn giàu có hơn nếu nền kinh tế được quản lý tốt hơn. Tuy nhiên, có thể có nhiều điều ngoài sức tưởng tượng đối với mô hình chi tiêu lớn xen kẽ với không hoàn hảo và không chính thống của Ghana. imf chương trình Đầu tư tài trợ thâm hụt có thể thúc đẩy tăng trưởng trong một thời gian. Trên thực tế, một số tiền cho vay đã được sử dụng cho đường xá, bệnh viện và giáo dục trung học miễn phí. Điều này có thể không thúc đẩy tăng trưởng đủ để trả nợ, nhưng nó vẫn mang lại lợi ích. Ofori-Atta cho biết chi tiêu cũng đã cải thiện sự gắn kết xã hội. Điều đó không nên được đánh giá thấp trong bối cảnh giao tranh ở nhiều nước láng giềng của Ghana.
Có lẽ một lời giải thích cho khả năng biến thất bại thành thành công của Ghana là họ sẵn sàng dùng đến imf trước khi nền kinh tế bị thiệt hại thảm khốc. Các chính trị gia sau đó đổ lỗi cho quỹ vì đã quy định các biện pháp thắt lưng buộc bụng mà họ biết là cần thiết, nhưng sẽ không dám áp đặt nếu không có sự che chở của một chính phủ. imf chương trình.
Bright Simons, một nhóm chuyên gia ở Accra, lập luận rằng danh tiếng về hòa bình, dân chủ và đôi khi là tốc độ tăng trưởng kinh tế nhanh chóng của Ghana đã giúp thuyết phục các chủ nợ và nhà tài trợ rằng quốc gia này là một ứng cử viên xứng đáng để giảm nợ khi khủng hoảng xảy ra. Hình ảnh ngôi sao của nó cũng đã mang lại cho các chủ nợ sau các cuộc khủng hoảng, ngay cả khi nó chưa được sửa chữa, cho phép mô hình tăng trưởng không chính thống của nó tiếp tục.
Bây giờ chính phủ sẽ biết nếu nó đã hết đường. Ofori-Atta không loại trừ khả năng tái cơ cấu nợ khác, nhưng hứa hẹn rằng Ghana sẽ sớm tiếp tục cho vay từ các chủ nợ tư nhân. Tuy nhiên, mỗi cuộc giải cứu đều làm hoen ố ngôi sao của nó. Đó có thể là lý do tại sao chính phủ có ý định đổ lỗi cho covid về vấn đề hiện tại của nó. Ofori-Atta cũng đổ lỗi cho các cơ quan xếp hạng đã buộc Ghana trở lại bảng xếp hạng. imf: Bộ của ông nói rằng họ có “sự thiên vị được thể chế hóa đối với các nền kinh tế châu Phi.”
Ngay cả khi mô hình kỳ lạ của Ghana đã có những lợi ích của nó, nhiều người Ghana đang ngày càng mệt mỏi với chu kỳ chính trị thùng thịt heo theo sau là imf can thiệp. Gần một nửa số người Ghana không hài lòng với cách thức hoạt động của nền dân chủ, cho đến nay là tỷ lệ cao nhất kể từ khi Afrobarometer bắt đầu bỏ phiếu vào năm 1999. Adia, người điều hành một cửa hàng nhỏ cách Accra một giờ, đã từng là “người ủng hộ toàn diện” của Akufo-Addo. Nhưng cô ấy không còn tin vào anh ấy hay hệ thống nữa, cô ấy nói, khi cô ấy nghiền fufu, một loại lương thực giàu tinh bột. Ngày bầu cử tiếp theo, kế hoạch của anh ấy rất đơn giản. “Tôi sẽ nghiền fufu,” cô nói. “Sau khi ăn fufu, tôi sẽ đóng cửa và ngủ.” ■
