Tiết kiệm thời gian nghe các bài viết âm thanh của chúng tôi trong khi đa nhiệm
Đoàn lữ hành của MARTIN MAUGHAN đứng ở góc cánh đồng lầy lội gần Rainham, một thị trấn ở Kent. Bên trong, nó chật chội nhưng vô nhiễm. Tấm thảm trắng không tì vết; những tấm nhựa mỏng bao phủ ghế sofa và bàn ăn cũng vậy. Maughan là một du khách người Ireland. Khoảng 30 thành viên trong đại gia đình của anh ấy sống cùng anh ấy trong trại. Họ cùng nhau sở hữu đất đai. Nhưng năm ngoái, khi được phép lập kế hoạch chuyển đổi nó từ đất nông nghiệp thành mảnh đất có thể ở được với nhà di động và điện, họ phải chứng minh với các quan chức rằng họ đang theo lối sống du mục. Maughan thấy điều này thật lố bịch: “Chính phủ là ai mà nói với tôi rằng tôi là khách du lịch?”
Đi bộ qua một số cánh đồng và một góc nhìn khác sẽ chiếm ưu thế giữa các loại gạch và vữa. Họ muốn trại biến mất. “Du khách là người đi du lịch,” một người dân nói chắc nịch.
Ai là khách du lịch? Câu hỏi khó trả lời một cách đáng ngạc nhiên. Định nghĩa này thường đề cập đến những người gốc Ireland theo lối sống du mục. Nó thường được mở rộng để bao gồm cả những người digan Roma, những người có nguồn gốc từ các vùng của Ấn Độ, và những người hà mã Thời đại Mới. Theo một báo cáo năm 2012 của Hội đồng Châu Âu, một câu lạc bộ các quốc gia chuyên bảo vệ nhân quyền, có khoảng 150.000 đến 300.000 du khách sống ở Anh. Không phải ai cũng đi du lịch; người ta ước tính rằng từ một nửa đến hai phần ba đã định cư tại các ngôi nhà. Nhiều người cho rằng chính nền tảng dân tộc của họ đã khiến họ trở thành những kẻ lữ hành hay những người digan, chứ không phải những kẻ lang thang vĩnh viễn.
Gần đây, câu hỏi đã trở nên quan trọng. Vào năm 2015, các quy tắc đã được thắt chặt hơn để gây khó khăn hơn cho việc đạt được tư cách người gypsy hoặc khách du lịch do chính quyền địa phương hoặc cơ quan thanh tra quy hoạch quốc gia cấp. Những người có tình trạng này có nhiều khả năng được phép xây dựng các khu vực bên ngoài mà hội đồng địa phương đã chỉ định để phát triển. Trước đây, nó có thể được yêu cầu bởi những du khách đã định cư lâu dài. Điều này không còn là trường hợp nữa. Sự thay đổi được thiết kế để làm cho luật pháp công bằng hơn, loại bỏ sự đối xử đặc biệt đối với những người không đi du lịch, điều khiến những người hàng xóm khó chịu. Nhưng nó có thể dẫn đến nhiều trại tạm thời mọc lên ở những nơi không mong muốn, khiến người dân địa phương càng thêm phẫn nộ.
đoàn lữ hành tình yêu
Dân số du mục tăng nhanh đã làm tăng nhu cầu về không gian. Số lượng các đoàn lữ hành vào năm ngoái của chính quyền địa phương ở Anh cho thấy con số này đã tăng 37% kể từ năm 2007, so với mức tăng 8% trong dân số chung của Anh.
Giống như gia đình ông Maughan, những địa chủ du mục có xu hướng mua đất canh tác và sau đó xin phép sử dụng nó làm trại. Marc Willers, một luật sư đại diện cho những người digan, cho biết những người không có tư cách du mục hoặc du mục có thể gặp khó khăn. Ngay cả những người có địa vị cũng thường xuyên bị từ chối. Họ có thể khiếu nại đến việc thanh tra quy hoạch. Nhưng tỷ lệ kháng cáo của khách du lịch mà cơ quan này bác bỏ cao gấp đôi tỷ lệ trung bình toàn quốc.
Những người không thể sống trên đất tư nhân có thể định cư tại các địa điểm mà hội đồng có nghĩa vụ phải cung cấp. Nhưng có một sự thiếu hụt về những âm mưu như vậy: một cuộc điều tra của BBC cho thấy chưa đến một phần ba số trại được hứa hẹn từ năm 2012 đến 2016 đã được xây dựng.
Định nghĩa mới, chặt chẽ hơn về khách du lịch khiến các hội đồng có lý do để cung cấp ít đất hơn. Không gian được cung cấp phụ thuộc vào đánh giá nhu cầu địa phương. Kể từ khi các quy tắc thay đổi vào năm 2015, nhiều hội đồng nhận thấy rằng họ cần ít quảng cáo chiêu hàng hơn trước. Ví dụ, Tewkesbury đã giảm đánh giá về 147 chỗ dành cho đoàn lữ hành xuống chỉ còn 8 chỗ. Bốn quận của London, theo thống kê cuối cùng cho biết họ cần khoảng 50 nốt nhạc mới giữa chúng, giờ nói rằng họ không cần bất kỳ nốt nhạc nào. Friends, Family and Travelers, một tổ chức từ thiện, đã biên soạn một danh sách những thay đổi như vậy ở Đông Nam nước Anh. Trong số 27 cơ quan có dữ liệu so sánh, 21 cơ quan có kế hoạch cung cấp ít không gian hơn trước.
Đối với các thành phố trực thuộc trung ương, động cơ hạn chế số lượng thửa đất là rõ ràng. Bất cứ nơi nào hội đồng đưa ra một trang web, người dân địa phương phản đối nó. Hàng xóm của Maughan phàn nàn về tiếng chó sủa và tiếng máy phát điện. Giá nhà gần đó đã giảm kể từ khi khách du lịch đến. Một người dân nói rằng nhiều người dân địa phương đã không tham dự buổi điều trần cấp phép quy hoạch vì sợ bị trả thù, mặc dù trên thực tế không có bạo lực xảy ra.
Sự thù địch nội bộ giữa các nhóm du mục khác nhau khiến các hội đồng khó thuyết phục các cộng đồng du lịch chia sẻ trại. Một người Digan Roma nói rằng cô ấy không quan tâm đến những người hippie Thời đại Mới, nhưng cô ấy không thích du khách Ireland. Các cuộc hôn nhân giữa các nhóm có thể kết thúc với việc cả hai bên cha mẹ từ chối cặp đôi.
Nhiều du khách lo sợ rằng tình trạng thiếu nhà ở sẽ làm trầm trọng thêm tình trạng vốn đã tồi tệ của họ. Du khách và Di-gan có tỷ lệ khuyết tật cao nhất so với bất kỳ nhóm dân tộc nào và trình độ học vấn thấp nhất. Các bà mẹ có khả năng trải qua cái chết của một đứa trẻ cao gấp 20 lần so với mức trung bình. Tuổi thọ được ước tính là ít hơn mười năm so với người Anh da trắng. Mù chữ là phổ biến. Chưa đến một nửa có việc làm. Việc thiếu một cơ sở lâu dài chỉ khiến việc học hành, chăm sóc sức khỏe hoặc giữ việc làm trở nên khó khăn hơn.
Alison Heine, một nhà tư vấn lập kế hoạch chuyên về các ứng dụng cho khách du lịch, cho biết những người không thể sống trên mảnh đất của mình hoặc trên các địa điểm của thành phố có thể sẽ phải ở bên đường hoặc ở các khu cắm trại trái phép khác. Trên thực tế, hệ thống luật pháp khuyến khích điều này. Joseph Jones của Hội đồng giang hồ, một nhóm lợi ích, gợi ý rằng du khách nên định cư ở những nơi mà họ không được chào đón. Hy vọng chính quyền địa phương sẽ dán thông báo tuân thủ lên đoàn lữ hành, yêu cầu họ nhặt gậy. Giấy tờ này có thể được sử dụng để có được tình trạng gypsy và một cơ sở lâu dài. Jones chỉ ra một điều trớ trêu: “Để đạt được thỏa thuận, bây giờ chúng tôi phải chứng minh rằng chúng tôi đi du lịch.”